Скачать Регламент с приложениями
Утвержден
приказом управления физической культуры и спорта Воронежской области
от 03.06.2010г. № 615
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
УПРАВЛЕНИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
по исполнению государственной функции
«Присвоение квалификационных категорий спортивных судей в порядке, установленном Положением о спортивных судьях»
I. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции: присвоение квалификационных категорий спортивных судей в порядке, установленном Положением о спортивных судьях.
1.2. Государственную функцию исполняет Управление физической культуры и спорта Воронежской области (далее – Управление).
1.3. Исполнение государственной функции по присвоению квалификационных категорий спортивных судей в порядке, установленном Положением о спортивных судьях (далее – государственная функция) осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации («Российская газета», № 237 от 25.12.1993 года);
- Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95 от 05.05.2006 года);
- Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» («Российская газета» № 276 от 08.12.2007 года);
- Приказом Министерства спорта, туризма и молодёжной политики РФ от 27 ноября
- Законом Воронежской области от 02.07.2008 № 57-ОЗ «О физической культуре и спорте в Воронежской области» («Молодой Коммунар» №72 от 10.07.2008 года);
- постановлением правительства Воронежской области от 23.04.2009 № 289 «Об утверждении Положения об управлении физической культуры и спорта Воронежской области» (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 25.02.2010 №118, от 19.04.2010 №303) («Молодой Коммунар» №45 от 30.04.2009 года);
- настоящим Регламентом.
1.4. Результатами исполнения государственной функции являются:
1.4.1. В случае принятия решения о присвоении квалификационной категории спортивного судьи:
- издание приказа Управления о присвоении квалификационной категории спортивного судьи (Приложение №1);
- внесение записи в спортивную судейскую книжку, о присвоении соответствующей квалификационной категории спортивного судьи и выдача значка спортивного судьи.
1.4.2. В случае принятия решения об отказе в присвоении квалификационной категории спортивного судьи: направление заявителю в письменной форме решения об отказе в присвоении квалификационной категории спортивного судьи с указанием причин отказа.
1.5. Описание заявителей.
1.5.1. Заявителями являются следующие юридические лица:
Аккредитованные региональные спортивные федерации, местные спортивные федерации или физкультурно-спортивные организации (в том числе спортивные клубы), где спортсмен проходит спортивную подготовку;
1.5.2. Лицами, в отношении которых исполняется государственная функция, являются физические лица, выполнившие требования, установленные Положением о спортивных судьях.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:
- непосредственно в Управлении по адресу:
- с использованием телефонной связи и электронного информирования:
контактный телефон (телефон для справок): (4732) 59-82-37
номер факса: (4732) 52-39-38
адрес электронной почты: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript
сайт: www.36sport.ru
График работы:
- понедельник – четверг - с 9.00 до 18.00, перерыв 13.00 до 13.45.
- пятница - с 9.00 до 16.45, перерыв 13.00 до 13.45.
- предпраздничные дни - с 9.00 до 17.00, перерыв 13.00 до 13.45.
Информация о процедуре предоставления государственной функции сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается на официальном сайте Управления (www.36sport.ru).
При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники Управления, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности работника Управления, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Информация предоставляется по вопросам:
- перечня документов, необходимых для исполнения государственной функции, комплектности (достаточности) представленных документов;
- правильности оформления представляемых документов;
- источника получения документов, необходимых для исполнения государственной услуги (орган или организация и ее местонахождение);
- времени приема, порядке и сроках выдачи документов;
- хода исполнения государственной функции.
2.2. Сроки исполнения государственной функции
2.2.1. Максимально допустимый срок прохождения всех административных процедур (с момента подачи обращения до получения конечного результата), необходимых для исполнения государственной функции, составляет не более 30 дней.
2.2.2 Выдача документа, являющегося результатом исполнения государственной функции, осуществляется должностным лицом отдела массовой физической культуры и спорта высших достижений в момент явки лица, в отношении которого исполняется государственная функция.
2.2.3. В случае, если представленные документы не соответствуют предъявленным требованиям, заявитель должен устранить имеющиеся недостатки. После устранения недостатков срок исполнения государственной функции исчисляется со дня регистрации дополнительных материалов.
2.3. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции
2.3.1. Основаниями для отказа в исполнении государственной функции являются:
- наличие в документах, представленных для исполнения государственной функции недостоверной или искаженной информации;
- несоответствие представленных документов требованиям, указанным в настоящем Регламенте.
2.4. Требования к местам исполнения государственной функции.
2.4.1. Требования к присутственным местам
Прием заявителей осуществляется на рабочем месте специалиста.
Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей.
У входа в каждое помещение размещается табличка с наименованием помещения.
Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
Присутственные места оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.4.2. Требования к местам для информирования заявителей и заполнения необходимых документов
Места для информирования внутри помещения оборудуются информационными стендами:
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов.
2.4.3. Требования к местам ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания должны быть оборудованы стульями или скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
2.4.4. Требования к местам приема заявителей
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
- часов приема, времени перерыва на обед.
Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.
Рабочее место должно быть организовано с возможностью свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
2.5. Иные положения
2.5.1. Перечень документов, предоставляемых заявителем в отдел развития массовой физической культуры и спорта высших достижений Управления для присвоения квалификационной категории спортивного судьи:
- представление к присвоению квалификационной категории спортивного судьи (Приложение №2);
- карточка учета спортивной судейской деятельности (Приложение №3).
2.5.2. Государственная функция исполняется бесплатно.
III. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных процедур
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов на присвоение квалификационной категории спортивного судьи;
- проверка полноты и достоверности сведений о соискателе на присвоение квалификационной категории спортивного судьи, содержащихся в представленных заявителем документах;
- издание приказа Управления о присвоении квалификационной категории спортивного судьи или отказ в присвоении.
Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении № 4 к настоящему регламенту.
3.2. Прием документов на присвоение квалификационной категории спортивного судьи
3.2.1. Основанием для начала исполнения государственной функции является обращение заявителя в Управление с комплектом документов, необходимых для присвоения квалификационной категории спортивного судьи.
3.2.2. Специалист отдела массовой физической культуры и спорта высших достижений Управления (далее – специалист), ответственный за прием документов, проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в п. 2.5.1. Регламента, представляемых для присвоения квалификационной категории спортивного судьи.
3.2.3. Документы, указанные в п. 2.5.1. Регламента заполняются по установленной форме. Они могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.
3.2.4. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
- документы имеют надлежащие подписи сторон;
- тексты документов написаны разборчиво;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.2.5. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в Регламенте, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет с использованием средств телефонной связи, либо письменно заявителя о наличии препятствий для присвоения квалификационной категории спортивного судьи, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
3.2.6. Специалист формирует папку документов – результат административной процедуры по приему документов в течение одного рабочего дня.
3.3. Проверка полноты и достоверности сведений о соискателе на присвоение квалификационной категории спортивного судьи, содержащихся в представленных заявителем документах
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является сформированный пакет документов, поступивший от заявителя на присвоение квалификационной категории спортивного судьи.
3.3.2. Специалист, ответственный за подготовку решения по присвоению квалификационной категории спортивного судьи, изучая полученные документы, проверяет соответствие указанных оснований, т.е. выполнение спортсменом условий квалификационных категорий спортивных судей в соответствии с квалификационными требованиями согласно Положению о спортивных судьях; анализирует документы на предмет соответствия на заявленную квалификационную категорию спортивного судьи согласно квалификационным требованиям в данном виде спорта.
3.3.3. Срок выполнения административной процедуры составляет не более 20 дней.
3.4. Издание приказа Управления о присвоении квалификационной категории спортивного судьи или отказ в присвоении.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является сформированный пакет документов, проверенный специалистом.
3.4.2. Специалист, непосредственно осуществляющий исполнение государственной функции, принимает решение о присвоение квалификационной категории спортивного судьи.
3.4.3. В случае принятия решения о присвоении квалификационной категории спортивного судьи специалист готовит приказ о присвоении квалификационной категории спортивного судьи, который подписывается руководителем управления. Лицу выдается копия приказа Управления о присвоении квалификационной категории спортивного судьи, значок спортивного судьи и вносится запись в спортивную судейскую книжку о присвоении соответствующей квалификационной категории спортивного судьи;
3.4.4. В случае принятия решения об отказе в присвоении квалификационной категории спортивного судьи специалист: составляет в письменной форме обоснование причин отказа в присвоении квалификационной категории спортивного судьи, уведомляет заявителя об отказе путем телефонной связи, факса, электронной почты.
3.4.5. Срок выполнения административной процедуры пять рабочих дней.
IV. Порядок и формы контроля предоставления государственной функции
4.1. Система контроля предоставления государственной функции включает в себя:
- организацию контроля за сроками исполнения настоящего Регламента;
- проверку хода и качества исполнения государственной функции;
- учет и анализ результатов исполнительской дисциплины.
4.2. Виды контроля: внутренний контроль, внешний контроль, плановый контроль, внеплановый контроль.
4.2.1. Внутренний контроль устанавливается за соблюдением последовательности действий и сроков, определенных административным регламентом по исполнению государственной функции.
Контроль осуществляет начальник отдела развития массовой физической культуры и спорта высших достижений Управления.
4.2.2. Внешний контроль устанавливается за соблюдением полноты и качества исполнения государственной функции, соблюдением последовательности действий и сроков, определенных административным регламентом по исполнению государственной функции.
Контроль осуществляется руководителем Управления или его первым заместителем.
4.2.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции.
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц при исполнении государственной функции в досудебном и судебном порядке.
5.2. Заявители имеют право обратиться в Управление с жалобой лично или письменной форме.
5.2.1. Руководитель отдела массовой физической культуры и спорта высших достижений проводит личный прием заявителей. Личный прием проводится по предварительной записи.
Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
5.2.2. При подаче жалобы в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации.
Обращения заявителя о личном участии в рассмотрении жалобы руководителем управления рассматриваются в порядке, предусмотренном при организации личного приема руководителем.
Заявитель в своем письменной жалобе в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование организации, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.
Если в жалобе не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Если в жалобе заявителя содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, она остается без ответа по существу, поставленных в ней вопросов, и сообщается заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.3. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действий или бездействия должностных лиц Управления в судебном порядке.
